Lanzarote como Reserva de Biosfera cuenta con una trayectoria de más de treinta años tratando de orientar su desarrollo económico hacia fórmulas más sostenibles. Una trayectoria que se ha nutrido y alimentado de una amplia sensibilización y participación social unida a la creación de nuevos instrumentos jurídicos de ordenación.
Principales experiencias
Plan Insular de Ordenación
Se aprueba en 1991. Su finalidad es preservar el patrimonio natural y cultural de la isla, propiciando nuevos criterios de calidad en el sector turístico y limitando su expansión. Se encuentra en fase de revisión.
Logros
- Incorporación a la sociedad de conceptos como límite territorial y capacidad de carga.
- Reduce en un 60% (250.000) las plazas turísticas previstas anteriormente.
- Concentra, zonifica y ordena tres núcleos turísticos.
- Limita el suelo urbano o urbanizable al 8,8% del espacio insular.
- Establece condiciones de calidad, estéticas y tipológicas en la arquitectura e infrestructuras turísticas.
Lanzarote en la Biosfera y Life Lanzarote 2001-2004
Dos proyectos Life consecutivos han dado contenido a la declaración de la Reserva de Biosfera de Lanzarote.
El Primero surge como estrategia de desarrollo sostenible, el segundo con el objetivo de explorar líneas de financiación y fiscalidad para rebajar aún más el techo alojativo.
Logros
- Amplio conocimiento y diagnóstico sobre la isla.
- Discusión sobre escenarios de futuro, reorientando la mirada colectiva.
- Prospección de futuro.
- Potenciación del Consejo de la Reserva de Biosfera.
- Aprobación de una moratoria turística que finaliza en el 2010.
- Conocer la capacidad del Cabildo para intervenir en el control de la oferta turística, además de su potestad en el planeamiento territorial.
- Planteadas eco-ordenanzas de agua y energía, y otras propuestas incluidas fiscalidad ambiental y modelo de ecotasa para rescate de suelo.
Plan Lanzarote Sostenible. 2007
Recogiendo el conocimiento adquirido del pasado y los retos de futuro en momentos de crisis e incertidumbre, el Plan Lanzarote Sostenible 2007 nace como una herramienta de trabajo para cambiar el modelo de desarrrollo actual por otro más equilibrado, participativo y solidario.
Retos
- Abrir el monocultivo turístico y fomentar la modernización y tecnificación de los distintos sectores productivos.
- Asegurar el máximo nivel de eficiencia y autosuficiencia en energía, agua y alimentación.
- Fomentar el uso de medios de transporte más diversos, eficientes y menos contaminantes.
Líneas de trabajo propuestas
- Puesta en marcha de la revisión del PIOT
- Solución jurídica y política ante las sentencias que anulan licencias turísticas. Restablecimiento de la legalidad y de las bases democráticas de las reglas del juego en el desarrollo urbanístico.
- Análisis del potencial en diversas energías renovables.
- Análisis del potencial económico de los recursos naturales endógenos.
- Creación de una sociedad de promoción económica.
- Diseño de nuevos productos turísticos de naturaleza y ocio.
- Promoción de planes, infraestructuras y usos alternativos de movilidad.
- Puesta en marcha de campañas de concienciación ambiental.
- Creación de nuevos órganos de participación social.
Participación Social Vinculada a la Reserva de Biosfera
El Consejo de la Reserva Biosfera se crea en 1996 como organo consultivo dependiente del Cabildo, y se encarga de velar por el interés general de la isla, en aplicación de su compromiso con UNESCO. El conocimiento y experiencia aportados por los dos proyectos Life sitúan a este órgano sin competencias propias en el centro del debate político insular, ofreciendo con sus sesiones un ejemplo de participación formal que amplía la democracia insular con su funcionamiento y garantizando la atención colectiva sobre la Isla y su futuro.
Logros y prioridades
- Dependientes del Consejo Reserva de Biosfera, se crearon un Observatorio de Sostenibilidad y Calidad de Vida (2000), con técnicos colaboradores pertenecientes a la Administración insular y externos a ella residentes en la isla; y un Gabinete Científico(2002) de expertos externos.
- Ambos órganos combinan la producción de información insular relevante con su análisis y el estímulo de la discusión social. Estos órganos han generado recientes reflexiones sobre la extrema dependencia insular del petróleo y rentabilidad de la energía fotovoltaica, la aplicación de la RIC (Reserva de Inversiones de Canarias), el desarrollo local y empleo en tiempos de crisis.
- La mayor producción de datos, de conciencia social, y de debate político, se ha centrado en la política territorial y el cumplimiento de la legalidad urbanística.